宁夏：三窗三办三规范打造人社服务暖心升级版
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宁夏回族自治区人力资源社会保障厅深入推进人社系统行政审批制度改革，着力打造“温暖人社”“法治人社”服务品牌，不断提升人社政务服务质量水平。
坚持“三窗联动”，细致周到暖民心。一是开通“办不成事反映窗口”。针对群众在办事过程中遇到的“政策不清、流程不畅、部门推诿”等问题，增设“办不成事反映窗口”，实行“兜底服务”。对群众反映的复杂问题“一窗受理、分类转办、限时反馈”，建立问题登记、跟踪、回访全流程台账，确保群众遇到难事“有人管”、意见建议“有人听”、反映问题“有回应”。定期梳理共性问题，推动流程再造和政策完善。二是开通“公益律师服务窗口”。在人社服务窗口引入公益律师，免费提供法律咨询、文书代拟、争议调解等一站式服务。每月1日、15日安排专业律师坐班，重点解答社保维权、工伤认定、劳动争议等问题，切实将矛盾问题化解在人社服务半径内。开设“人社法治讲堂”，开展政策“三送五进”，通过案例解读、政策宣讲等方式，提升群众法治意识。三是开通“老年人残疾人辅助窗口”。推行“暖心助弱”服务，针对老年人和残疾人等特殊群体需求，设置专用窗口，配备引导员，提供全程引导、代办帮办、延时办理、主动上门等服务，落实“首问责任制”、“一次性告知制”，让老年人、残疾人少跑路，一次办成社保认证、查询、社保卡办理、劳动能力再次鉴定申请等业务。
实施“三个办理”，提质增效解民忧。一是力促“提速办理”。印发《宁夏人力资源社会保障系统政务服务事项清单（2024年版）》，331项服务事项实行清单管理，办理时限压减45.6%，151个事项即来即办，30个事项“零材料”办理，26个事项“一证（照）通办”，62个高频事项“跨省通办”，49个事项实行告知承诺制。标准化推动民办职业技能培训机构告知承诺制改革经验，被国务院减轻企业负担部际联席会议办公室列入典型案例推广。二是探索“智慧办理”。持续优化营商环境，以金凤区为试点，对劳务派遣经营许可和人力资源服务许可业务实施智能审批，积极引入人工智能办理行政许可业务，审核完成后自动生成电子证照，进一步缩短审批时间、精简提交材料，切实减轻企业和群众负担。三是推进“高效办理”。积极推进退休、员工录用、灵活就业、社保卡、工伤、个人创业、外国人来华工作、高校毕业生档案服务8项“高效办成一件事”，整合各部门业务经办流程，实现线下“一窗受理”、线上“一站服务”、结果“一体反馈”。“退休一件事”被国务院办公厅列入典型案例。深入推行居民凭社保卡乘坐公交、借阅图书等服务，形成线下实体社保卡“一卡多用”、线上宁夏融合码“一码通行”，以融合码为主、实体卡为辅的综合应用新格局。
推进“三项规范”，精耕细作惠民生。一是规范窗口管理。完善《人社厅派驻政务大厅窗口综合柜员制管理规定》，进一步明确人社窗口工作标准、场所设置、负责人职责、人员选派规定、服务行为规范等事项。严抓窗口首问负责制、一次性告知制、限时办结制等，首次正式将信息化建设纳入窗口规范管理制度，以制度保障推动政务服务提质增效。二是规范评价标准。全面推广人社政务服务“好差评”系统，及时收集整理评价信息，持续完善“差评”数据核实、筛查、整改、反馈处置机制，及时分析研判评价数据，制定配套政策措施，不断提升群众满意度，实现连续24个月人社政务服务好评率100%。三是规范跟踪问效。常态化开展“厅局长走流程”，以办事群众、工作人员和12333咨询员身份对政策制定“最先一公里”和政策落实“最后一公里”进行全流程体验，查找政策制定、流程设计等方面可能存在的问题，建立问题、需求、措施“三个清单”，切实做到件件有着落、事事有回音。
坚持“三窗联动”，细致周到暖民心。一是开通“办不成事反映窗口”。针对群众在办事过程中遇到的“政策不清、流程不畅、部门推诿”等问题，增设“办不成事反映窗口”，实行“兜底服务”。对群众反映的复杂问题“一窗受理、分类转办、限时反馈”，建立问题登记、跟踪、回访全流程台账，确保群众遇到难事“有人管”、意见建议“有人听”、反映问题“有回应”。定期梳理共性问题，推动流程再造和政策完善。二是开通“公益律师服务窗口”。在人社服务窗口引入公益律师，免费提供法律咨询、文书代拟、争议调解等一站式服务。每月1日、15日安排专业律师坐班，重点解答社保维权、工伤认定、劳动争议等问题，切实将矛盾问题化解在人社服务半径内。开设“人社法治讲堂”，开展政策“三送五进”，通过案例解读、政策宣讲等方式，提升群众法治意识。三是开通“老年人残疾人辅助窗口”。推行“暖心助弱”服务，针对老年人和残疾人等特殊群体需求，设置专用窗口，配备引导员，提供全程引导、代办帮办、延时办理、主动上门等服务，落实“首问责任制”、“一次性告知制”，让老年人、残疾人少跑路，一次办成社保认证、查询、社保卡办理、劳动能力再次鉴定申请等业务。
实施“三个办理”，提质增效解民忧。一是力促“提速办理”。印发《宁夏人力资源社会保障系统政务服务事项清单（2024年版）》，331项服务事项实行清单管理，办理时限压减45.6%，151个事项即来即办，30个事项“零材料”办理，26个事项“一证（照）通办”，62个高频事项“跨省通办”，49个事项实行告知承诺制。标准化推动民办职业技能培训机构告知承诺制改革经验，被国务院减轻企业负担部际联席会议办公室列入典型案例推广。二是探索“智慧办理”。持续优化营商环境，以金凤区为试点，对劳务派遣经营许可和人力资源服务许可业务实施智能审批，积极引入人工智能办理行政许可业务，审核完成后自动生成电子证照，进一步缩短审批时间、精简提交材料，切实减轻企业和群众负担。三是推进“高效办理”。积极推进退休、员工录用、灵活就业、社保卡、工伤、个人创业、外国人来华工作、高校毕业生档案服务8项“高效办成一件事”，整合各部门业务经办流程，实现线下“一窗受理”、线上“一站服务”、结果“一体反馈”。“退休一件事”被国务院办公厅列入典型案例。深入推行居民凭社保卡乘坐公交、借阅图书等服务，形成线下实体社保卡“一卡多用”、线上宁夏融合码“一码通行”，以融合码为主、实体卡为辅的综合应用新格局。
推进“三项规范”，精耕细作惠民生。一是规范窗口管理。完善《人社厅派驻政务大厅窗口综合柜员制管理规定》，进一步明确人社窗口工作标准、场所设置、负责人职责、人员选派规定、服务行为规范等事项。严抓窗口首问负责制、一次性告知制、限时办结制等，首次正式将信息化建设纳入窗口规范管理制度，以制度保障推动政务服务提质增效。二是规范评价标准。全面推广人社政务服务“好差评”系统，及时收集整理评价信息，持续完善“差评”数据核实、筛查、整改、反馈处置机制，及时分析研判评价数据，制定配套政策措施，不断提升群众满意度，实现连续24个月人社政务服务好评率100%。三是规范跟踪问效。常态化开展“厅局长走流程”，以办事群众、工作人员和12333咨询员身份对政策制定“最先一公里”和政策落实“最后一公里”进行全流程体验，查找政策制定、流程设计等方面可能存在的问题，建立问题、需求、措施“三个清单”，切实做到件件有着落、事事有回音。
(采编: 钢之家资讯部 请勿转载 垂询电话: 18055371447)