江西吉安：上好“开工第一课”把牢开工“防欠关”
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江西省吉安市紧抓春节后项目开复工的关键时期，以“三个结合”创新开展在建项目“开工第一课”活动，从源头端规范用工行为，全力筑牢民生底线。
将普法宣传与警示教育相结合，从被动应诉向主动预防转变。一是实现项目全覆盖。依托动态更新的在建项目台账，对全市新开工及复工项目进行精准摸排、分类管理，确保“开工第一课”覆盖所有重点领域项目，政策法规直通建设一线。二是实现人员全覆盖。聚焦项目负责人、班组长、劳资专管员及一线农民工等核心群体，分层分类开展靶向宣讲。重点解读《保障农民工工资支付条例》、“一金六制”核心制度及违法后果，明晰维权渠道，实现企业明晰管理责任、农民工知晓维权途径的全员教育目标。三是实现制度全覆盖。将工资支付保障核心制度的落实作为授课重点，逐条剖析执行标准，并结合典型案例开展警示教育，强化制度刚性约束，从思想源头上筑牢欠薪“防火墙”。
将制度落实与精细服务相结合，从粗放管理向精细管控转变。一是推动台账规范化。以“开工第一课”为契机，指导各在建项目规范建立用工管理台账，实现信息可查、可溯、可核，从源头杜绝虚假用工、工资拖欠等问题。二是推动监管常态化。将“开工第一课”与日常巡查、专项督查相结合，建立闭环机制，将在建项目制度落实情况纳入常态化监管，对发现的问题建立整改台账、实行销号管理，确保问题整改到位、制度落地见效。三是推动服务暖心化。坚持宣传和服务双向发力，现场为项目劳资专员提供业务指导，解决操作难点问题；为农民工提供政策咨询，畅通农民工维权绿色通道，让监管有力度、服务有温度。
将智慧监管与线下联动相结合，从实地检查向云端赋能转变。一是强化云端实时监测。现场指导各项目熟练运用省农民工工资支付监控预警平台，规范数据录入与上传，依托系统实现用工情况和工资支付的实时监控与风险动态预警。二是强化线下快速响应。建立健全“云端预警+线下核查”联动机制，对平台监测到的异常信息，第一时间启动预警、安排专人线下核实处置。同时，推动“吉薪码”在施工现场全覆盖，构建欠薪线索“线上接收、线下交办、限时反馈”的闭环流程，打造高效便捷的“不见面”维权模式。三是强化多方协同共治。依托智慧监管平台，推动人社、住建、交通等行业主管部门数据共享，构建多部门协同共治的欠薪治理新格局，将监管触角有效延伸至项目末梢，确保云端监管精准有力、线下联动及时有效。
“开工第一课”活动开展以来，全市已累计组织专场宣讲百余场，覆盖在建项目303个，培训项目负责人、班组长、劳资专管员等关键岗位人员2000余人次，发放宣传资料3000余份，简易欠薪争议基本实现“即接即调、当日办结”，欠薪风险源头防控能力得到系统性提升。
将普法宣传与警示教育相结合，从被动应诉向主动预防转变。一是实现项目全覆盖。依托动态更新的在建项目台账，对全市新开工及复工项目进行精准摸排、分类管理，确保“开工第一课”覆盖所有重点领域项目，政策法规直通建设一线。二是实现人员全覆盖。聚焦项目负责人、班组长、劳资专管员及一线农民工等核心群体，分层分类开展靶向宣讲。重点解读《保障农民工工资支付条例》、“一金六制”核心制度及违法后果，明晰维权渠道，实现企业明晰管理责任、农民工知晓维权途径的全员教育目标。三是实现制度全覆盖。将工资支付保障核心制度的落实作为授课重点，逐条剖析执行标准，并结合典型案例开展警示教育，强化制度刚性约束，从思想源头上筑牢欠薪“防火墙”。
将制度落实与精细服务相结合，从粗放管理向精细管控转变。一是推动台账规范化。以“开工第一课”为契机，指导各在建项目规范建立用工管理台账，实现信息可查、可溯、可核，从源头杜绝虚假用工、工资拖欠等问题。二是推动监管常态化。将“开工第一课”与日常巡查、专项督查相结合，建立闭环机制，将在建项目制度落实情况纳入常态化监管，对发现的问题建立整改台账、实行销号管理，确保问题整改到位、制度落地见效。三是推动服务暖心化。坚持宣传和服务双向发力，现场为项目劳资专员提供业务指导，解决操作难点问题；为农民工提供政策咨询，畅通农民工维权绿色通道，让监管有力度、服务有温度。
将智慧监管与线下联动相结合，从实地检查向云端赋能转变。一是强化云端实时监测。现场指导各项目熟练运用省农民工工资支付监控预警平台，规范数据录入与上传，依托系统实现用工情况和工资支付的实时监控与风险动态预警。二是强化线下快速响应。建立健全“云端预警+线下核查”联动机制，对平台监测到的异常信息，第一时间启动预警、安排专人线下核实处置。同时，推动“吉薪码”在施工现场全覆盖，构建欠薪线索“线上接收、线下交办、限时反馈”的闭环流程，打造高效便捷的“不见面”维权模式。三是强化多方协同共治。依托智慧监管平台，推动人社、住建、交通等行业主管部门数据共享，构建多部门协同共治的欠薪治理新格局，将监管触角有效延伸至项目末梢，确保云端监管精准有力、线下联动及时有效。
“开工第一课”活动开展以来，全市已累计组织专场宣讲百余场，覆盖在建项目303个，培训项目负责人、班组长、劳资专管员等关键岗位人员2000余人次，发放宣传资料3000余份，简易欠薪争议基本实现“即接即调、当日办结”，欠薪风险源头防控能力得到系统性提升。
(采编: 钢之家资讯部 请勿转载 垂询电话:021-50583100)