福建漳州：“三查一帮”全链条守护失业保险基金安全
发布时间：2026-05-12 17:07 | 栏目：政策法规
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2025年以来，福建省漳州市人社局紧扣失业保险“保生活、促就业、防失业”核心职能，聚焦基金安全运行关键环节，创新构建“三查一帮”领金防控机制，以专业化、信息化、制度化、规范化建设为抓手，构建全链条、全流程、全周期监管体系，切实守护失业保险基金安全。
常态化查疑点数据，源头防控堵漏洞。坚持数据赋能、关口前移，把疑点数据核查作为基金风险防控的“第一道防线”。建立全要素疑点台账，对各渠道推送的疑点数据逐项核验、逐条过审，健全身份信息、问题类型、核查结果、经办责任全要素管理机制，实现市县联动、标准统一、动态跟踪、闭环落实。2025年以来，累计筛查减员疑点数据1.1万余条，核查领金疑点数据2504条，从源头遏制基金跑冒滴漏。
依托社保一体化平台和省级失业保险明细数据管理系统，深化数据共享与分析应用，每月对待遇申领、发放、停发全流程数据开展深度研判，靶向锁定重点单位、重点人员、重点风险。建立“重点名录清单”，将月新增领金5人以上、增员较多的参保单位纳入重点监管，形成专项稽核报告。累计开展数据分析144次，稽核800余名参保人员劳动关系情况，推动风险防控从“被动处置”向“主动预警”转变。
精细化查基金运行，全程监管守底线。坚持严管严查、精准发力，以全流程基金监管筑牢安全屏障。聚焦劳务派遣机构人员流动大、劳动关系复杂、异常领金多发等突出问题，联合劳动监察部门上门核验，现场核查劳动合同、工资流水、参保缴费、考勤记录等原始凭证，从严核验劳动关系真实性，累计核查劳务派遣类机构12家。深入领金人员占比过高企业，严格核查减员程序、领金资格，坚决杜绝假借裁员违规领金行为。
保持违规行为“零容忍”高压态势，健全政策告知、限期整改、依法追缴、联合惩戒工作机制，引导违规人员主动退还违规待遇；对拒不退还的，依法启动行政处理程序，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。2025年以来，累计追回重复领取待遇1.92万元，以刚性执法规范基金运行秩序，守护基金安全底线。
标准化查内控管理，压实责任强根基。坚持制度筑基、规范赋能，推动内控管理标准化、规范化、长效化。严格落实不相容岗位分离、高风险岗位轮岗制度，实行审核与支付“两条线”管理，坚决杜绝“一人通办、一手操办”，构建权责清晰、相互制约、全程监督的内控格局，完成重点岗位轮岗8人次。
强化部门数据协同，打破市场监管、税务、医保、民政等部门信息壁垒，运用参保状态、退休领待、死亡信息三比对工作法，推动风险防控由“事后追缴”向“事前预防、事中管控”转变。常态化开展廉政警示教育，对关键岗位、重点人员及年轻干部开展全覆盖谈心谈话，筑牢廉洁自律思想防线，累计开展业务自查超4700条、抽检率达20%，警示教育48场、谈心谈话55场，以严实内控压实风险责任。
全方位帮重点企业，助企稳岗惠民生。坚持监管与服务并重、防控与纾困并举，实现基金安全监管与民生保障双向发力。聚焦领金人员集中、经营压力较大的重点企业，在指导企业规范用工、合规参保、依法办理减员与待遇申领的同时，主动上门宣讲稳岗返还、一次性扩岗补助、技能提升补贴等政策，提供精准解读、全程指导、帮办代办服务，推动政策红利直达快享。
2025年以来，累计帮扶重点企业24家，稳定就业岗位1300余个；发放一次性扩岗补助527.25万元，惠及职工3515人次、企业587家次；发放稳岗返还资金6151.72万元，惠及职工22.34万人次、企业8411家次；发放失业保险金2.2亿元，惠及1.92万名失业人员，既有效保障失业人员基本生活，又切实减轻企业经营压力，以人社担当助力全市就业形势稳定和经济高质量发展。
下一步，漳州市人社局将持续深化“三查一帮”领金防控机制，不断优化监管模式、提升服务效能，以更严标准、更实举措筑牢失业保险基金安全防线，充分发挥失业保险民生保障和就业稳定作用，为全市经济社会发展提供更有力的人社支撑。
常态化查疑点数据，源头防控堵漏洞。坚持数据赋能、关口前移，把疑点数据核查作为基金风险防控的“第一道防线”。建立全要素疑点台账，对各渠道推送的疑点数据逐项核验、逐条过审，健全身份信息、问题类型、核查结果、经办责任全要素管理机制，实现市县联动、标准统一、动态跟踪、闭环落实。2025年以来，累计筛查减员疑点数据1.1万余条，核查领金疑点数据2504条，从源头遏制基金跑冒滴漏。
依托社保一体化平台和省级失业保险明细数据管理系统，深化数据共享与分析应用，每月对待遇申领、发放、停发全流程数据开展深度研判，靶向锁定重点单位、重点人员、重点风险。建立“重点名录清单”，将月新增领金5人以上、增员较多的参保单位纳入重点监管，形成专项稽核报告。累计开展数据分析144次，稽核800余名参保人员劳动关系情况，推动风险防控从“被动处置”向“主动预警”转变。
精细化查基金运行，全程监管守底线。坚持严管严查、精准发力，以全流程基金监管筑牢安全屏障。聚焦劳务派遣机构人员流动大、劳动关系复杂、异常领金多发等突出问题，联合劳动监察部门上门核验，现场核查劳动合同、工资流水、参保缴费、考勤记录等原始凭证，从严核验劳动关系真实性，累计核查劳务派遣类机构12家。深入领金人员占比过高企业，严格核查减员程序、领金资格，坚决杜绝假借裁员违规领金行为。
保持违规行为“零容忍”高压态势，健全政策告知、限期整改、依法追缴、联合惩戒工作机制，引导违规人员主动退还违规待遇；对拒不退还的，依法启动行政处理程序，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。2025年以来，累计追回重复领取待遇1.92万元，以刚性执法规范基金运行秩序，守护基金安全底线。
标准化查内控管理，压实责任强根基。坚持制度筑基、规范赋能，推动内控管理标准化、规范化、长效化。严格落实不相容岗位分离、高风险岗位轮岗制度，实行审核与支付“两条线”管理，坚决杜绝“一人通办、一手操办”，构建权责清晰、相互制约、全程监督的内控格局，完成重点岗位轮岗8人次。
强化部门数据协同，打破市场监管、税务、医保、民政等部门信息壁垒，运用参保状态、退休领待、死亡信息三比对工作法，推动风险防控由“事后追缴”向“事前预防、事中管控”转变。常态化开展廉政警示教育，对关键岗位、重点人员及年轻干部开展全覆盖谈心谈话，筑牢廉洁自律思想防线，累计开展业务自查超4700条、抽检率达20%，警示教育48场、谈心谈话55场，以严实内控压实风险责任。
全方位帮重点企业，助企稳岗惠民生。坚持监管与服务并重、防控与纾困并举，实现基金安全监管与民生保障双向发力。聚焦领金人员集中、经营压力较大的重点企业，在指导企业规范用工、合规参保、依法办理减员与待遇申领的同时，主动上门宣讲稳岗返还、一次性扩岗补助、技能提升补贴等政策，提供精准解读、全程指导、帮办代办服务，推动政策红利直达快享。
2025年以来，累计帮扶重点企业24家，稳定就业岗位1300余个；发放一次性扩岗补助527.25万元，惠及职工3515人次、企业587家次；发放稳岗返还资金6151.72万元，惠及职工22.34万人次、企业8411家次；发放失业保险金2.2亿元，惠及1.92万名失业人员，既有效保障失业人员基本生活，又切实减轻企业经营压力，以人社担当助力全市就业形势稳定和经济高质量发展。
下一步，漳州市人社局将持续深化“三查一帮”领金防控机制，不断优化监管模式、提升服务效能，以更严标准、更实举措筑牢失业保险基金安全防线，充分发挥失业保险民生保障和就业稳定作用，为全市经济社会发展提供更有力的人社支撑。
(采编: 钢之家资讯部 请勿转载 垂询电话:021-50583100 13764343738)